1月6日上午，市第十六届人民代表大会第一次会议在市政务中心一楼报告厅召开第二次全体会议。

    会议应到代表234名，因事因病请假的代表12名，实到222名，符合法定人数。

    本次大会执行主席许光友、余成林、汤道义、吴军、徐军、吴守连、朱智青、王政、徐金波、陈晓燕、盛书志、张艳、叶方毕、吴光荣、李勇、韩光平出席会议并在主席台前排就座。

    大会由市人大常委会副主任陈晓燕主持。

    会上，市十五届人大常委会主任汤道义作了市人大常委会工作报告。

    汤道义在报告中指出，市十五届人大一次会议以来，市人大常委会在中共明光市委的坚强领导下，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，积极推进社会主义民主法治建设，为促进我市经济社会的持续健康发展、建设美好新明光作出了积极贡献。五年来，共召开常委会会议39次，听取和审议“一府两院”专项工作报告78项，对5部法律法规实施情况开展了执法检查，作出决议、决定132件，开展视察调研29次，任免国家机关工作人员614人次，任命人民陪审员120名，组织选举各级人大代表1203名，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。

    汤道义指出，五年来，市人大常委会一是围绕中心服务大局，监督职责有效履行；二是切实维护群众利益，民生福祉不断增进；三是坚持弘扬法治精神，和谐民主进一步推进；四是贯彻实施代表法，代表作用充分发挥；五是着力夯实工作基础，工作机制逐步完善；六是紧抓人大自身建设，履职能力明显提高。

    汤道义指出，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，市人大常委会的工作还有不少需要改进的地方。总结五年的履职历程，我们深刻体会到，要做好新形势下的人大工作，必须坚持党的领导，坚定正确政治方向；必须树立担当意识，切实增强监督实效；必须增强大局观念，正确处理各方关系；必须发挥代表主体作用，紧紧依靠代表履行职权；必须勇于改革创新，不断加强人大自身建设。

    汤道义在报告中提出了今后工作建议。他强调，当前，我们正处在新的历史发展时期。我们要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照市第十四次党代会的总体部署和市委十四届三次全会确定的思路、举措，以改革创新的精神，切实强化监督、重大事项决定、人事任免工作职能，进一步坚定信心，凝聚力量，为打造“滨湖花园度假城，山水田园生态市”而不懈奋斗。具体做到以下四个方面，一是坚持党的领导，进一步增强责任感；二是突出工作重点，进一步提升监督实效；三是加强代表工作，进一步发挥代表作用；四是推进改革创新，进一步加强机关建设。

    会议听取了市人民法院院长张胜权、市人民检察院代理检察长张明分别作的市人民法院和检察院工作报告。

    张胜权在工作报告中指出，2012年以来，在市委的坚强领导、市人大及其常委会的有力监督、市政府、市政协和社会各界的关心支持下，明光法院认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的奋斗目标，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线，主动服务发展大局，积极践行为民宗旨，不断加强自身建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各方面工作取得新的发展和进步。今后五年法院工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕“四个全面”战略布局，主动适应形势新变化，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，忠实履行好维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业的职责使命，为平安明光、法治明光建设提供有力的司法保障。

    张明在工作报告中指出，2012年以来，明光检察院在市委和上级院是领导下，在市人大及其常委会的监督和市政府、市政协及社会各界的关心支持下，深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市中心工作，忠实履职，主动作为，为维护社会和谐稳定，推动经济社会发展，保障公平正义，建设“美好新明光”作出了积极贡献。今后五年检察工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢牢把握“三个强化”总要求，以司法办案为中心，以深化司法改革为动力，以队伍建设为根本，以提升公信为目标，忠实履行各项监督职责，全力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为建设“美好新明光”提供更加有力的司法保障。

    会议还以举手表决的方式通过了选举办法（草案）、设立法制委员会和财经委员会的决定（草案）。

    列席本次大会的有：非本届市人大代表的九届政协副主席，市人武部政委，其他县级干部，市委工作机构及部门管理机构主要负责人，市政府工作部门及派出机构主要负责人，市委市政府直属事业单位、群团机构主要负责人，垂直单位主要负责人，市人民法院和市人民检察院负责人，在明光的省和滁州市人大代表。市政协十届一次会议的委员列席听取两院报告。担任过县级实职的老同志也应邀参加本次会议。



                                  来源：市新闻中心