12月3日，明光市人大常委会召开全市人大“一个载体、两项制度”建设经验交流会，市人大常委会副主任陈宜华、李新海、人大机关工作机构负责人、乡镇人大主席和副主席、街道人大工委主任和副主任参加了会议。

    会议传达了滁州市人大“基层人大‘一个载体、两项制度’建设经验交流会”会议精神，学习滁州市人大常委会副主任李耀才的讲话；观看了定远县代表建设、履职专题片；7个乡镇、街道人大汇报了本地“一个载体、两项制度”建设情况和开展活动情况。

    陈宜华副主任作了讲话，他从三个方面作了总结：一是领导重视，全市基层人大“一个载体、两项制度”建设亮点纷呈，二是载体规范、制度完善，全市基层人大“一个载体、两项制度”建设成效明显，三是常抓不懈，把全市基层人大“ 一个载体、两项制度”建设推上新台阶；要求要把“ 一个载体、两项制度”建设作为加强和改进基层人大代表工作的切入点和着力点，做到思想上高度重视，态度上积极主动，措施上扎实有力，不断丰富代表活动内容，创新代表活动形式，创造新鲜经验，增添新活动力，推进“ 一个载体、两项制度”建设不断向前发展，为坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设做出应有的贡献。

    李新海副主任布置了下一步工作：第一，统一思想，提高认识，取得党委的支持。要求人大主席和副主席要担起担子、负起责任来，把“一个载体、两项制度”建设做好。第二，认真组织代表，全面开展代表接待选民和向选民述职活动。要求各地在今年的人大工作总结、明年的人大工作计划和代表小组工作安排、明年的乡镇人代会上都要明确提出来，在市、乡镇两级人大代表中全面、规范、正常的开展两项制度活动。第三，全面建设代表活动室。差的要补齐，而且要把在建好在村的乡镇级代表活动室。在活动室软硬件建设上，对市级代表活动室我们一律要按我市的《实施方案》要求标准配备。第四，用制度规范人大工作。中共明光市委明发[2009]15号《关于加强和改进人大工作的意见》是我市人大工作的纲领性文件，现在我们还准备制订一个《明光市人大“一个载体、两项制度”建设考评实施细则》，用督察考评制度来约束和衡量基层人大工作。