在明的本次大会执行主席李庆宁、杨甫祥、陶瑾、冉家政、陈宜华、邹军、汤道义、杨邦文、张显忠、余乐权、罗圣权、张言平、李建宾、李新海、陈晓燕出席并在主席台前排就座。

    滁州市换届指导组组长、滁州市纪委副书记陈锋，指导组副组长、滁州市委组织部人才办主任刘邦杰，滁州市纪委副县级纪检员宁连山到会指导。

    大会由市委书记、市人大常委会主任李庆宁主持。

    本次会议应到代表231名，实到代表223名，符合法定人数。

    上午八时三十分，李庆宁宣布市十五届人民代表大会第一次会议重开幕！与会人员全体起立，庄严的国歌声响彻会场。

    李庆宁在主持会议时指出，市第十五届人民代表大会第一次会议是在全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真落实市委十三届二次全体（扩大）会议精神，奋力推进追赶跨越发展，努力建设“五个明光”的形势下，召开的一次十分重要的会议，是全市人民政治生活中的一件大事。会议将认真回顾总结十四届人大以来的工作，谋划未来五年，确定新的奋斗目标，号召和动员全市人民，进一步解放思想、同心同德、抢抓机遇、追赶跨越，为我市经济和社会又好又快发展而努力奋斗。这次大会，还将选举产生新一届市人大常委会、市政府领导班子和法院院长、检察院检察长。在我们迈向新的征途上，新一届政府将在市委的领导下，与人大、政协一道，共同肩负起带领全市人民开创我市经济社会发展新局面的历史重任。因此，开好这次大会，具有重要的现实意义和深远的历史意义！

    李庆宁要求每位参会代表，都要以对党、对人民高度负责的自觉性，充分行使自己的权利，聚精会神地开好这次大会。他同时相信，这次大会在全市人民热切关注下，在全体代表和同志们的共同努力下，一定会开成一个团结的大会、民主的大会、鼓劲的大会、胜利的大会！

    市长杨甫祥在会上作政府工作报告，报告分为四个部分：一是过去五年工作回顾；二是今后五年工作建议；三是2012年工作安排；四是加强政府自身建设。

    杨甫祥在报告中指出，市第十四届人民代表大会第一次会议以来的五年，是明光发展史上极不平凡的五年，是明光经济社会负重爬坡、加速发展的五年。五年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，按照“四个二”发展思路，科学应对国际金融危机冲击，成功战胜各种自然灾害挑战，克难攻坚，开拓进取，全面完成了市十四届人大一次会议确定的各项目标任务，明光开始迈入了加快发展的新阶段。

   杨甫祥在总结我市过去五年成绩时指出，过去的五年，是我们拉升标杆、自我加压、奋力赶超的五年；是我们抢抓机遇、开拓创新、加快发展的五年；是我们改善民生、夯实基础、促进和谐的五年。五年来，明光在全省县域经济二类县考核中，年年上台阶。他强调，五年来取得的成绩来自不易。他代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和党代会代表，向市几个班子历任领导和离退休老同志，向工商联、民营企业和各人民团体，向驻明解放军指战员、武警消防官兵和政法干警，向国家和省驻明单位，向广大来明投资者和建设者，向所有关心、支持明光建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！     

    杨甫祥也指出了我市经济社会发展中存在的问题。

    杨甫祥在报告中明确，按照“十二五”规划设想和市第十三次党代会的部署要求，今后五年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长15%，财政收入年均增长25%以上，固定资产投资年均增长25%以上，社会消费品零售总额年均增长18%，招商引资年均增长30%以上，进出口总额年均增长25%。城镇在岗职工年均工资和农民人均纯收入年均增长分别达到15%，实现城乡居民收入倍增。万元GDP能耗下降和主要污染物排放全面完成省、滁州市下达的目标，城镇登记失业率、人口自然增长率分别控制在省下达指标以内。工业化率达37%以上，城镇化率达47%以上。

    围绕上述目标，杨甫祥提出今后五年的主要任务是：一是坚定不移地壮大实力，着力打造经济繁荣之地；二是坚定不移地承接转移，着力打造产业聚集之地；三是坚定不移地做靓城市，着力打造宜业宜居之地；四是坚定不移地改善民生，着力打造和谐幸福之地。

    杨甫祥在报告中具体安排了2012年重点抓好的八个方面工作：一是抢抓转移机遇，实现示范区建设大见效；二是加快扩容提质，实现新明城建设大提升；三是立足创业创新，实现工业经济大扩张；四是强攻第三产业，实现现代服务业大突破；五是夯实三农基础，实现农业产业化大发展；六是发展社会事业，实现幸福指数大提高；七是着眼和谐稳定，实现社会管理大创新；八是加强环境保护，实现生态环境大改善。

   杨甫祥还就切实加强政府自身建设要求，一要解放思想，科学谋事；二要创新实干，高效做事；三要公平公正，依法办事；四要从严治政，廉洁干事。（报告摘要见下期明光报）

    会上，还以书面材料形式报告了市计划工作和市财政工作。

    列席今天大会的有：非本届人大代表的市人民政府副市长和市长助理、八届政协副主席、市人武部部长、其他县级干部、市委工作机构及部门管理机构主要负责人、市政府工作部门及派出机构主要负责人、市委市政府直属事业单位主要负责人、垂直单位主要负责人、市人民法院和市人民检察院负责人、市人大常委会委室负责人、乡镇人大副主席、街道人大工委副主任、在明光的全国人大代表、省人大代表和滁州市人大代表、出席市政协九届一次会议的委员。还特别邀请了担任过县级实职的老同志参加本次会议。