根据2010年市人大常委会工作安排，我市人大常委会内司工委于4月7日至8日，对市人民法院执行工作进行了调研。
    调查认为：2009年以来，市人民法院以“三个至上”为主旨，认真践行科学发展观，坚持“公正司法，一心为民”的方针，切实履行宪法和法律赋予的职责，加大执行工作力度，强化执行措施，规范执行程序，认真、扎实地开展清理各类执行积案活动，全面推进执行工作机制的完善和创新，为推进依法治市、构建和谐明光提供了司法保障。主要表现在：
    1、党政高度重视，执行工作扎实有效。一是市委高度重视执行工作，尤其在清理执行积案专项活动中，成立了清理执行积案领导小组，把清理执行积案作为执行工作的重点来抓。二是市政府积极支持，专门拨款对清理执行积案活动中涉及特困群体人员进行救助。三是市法院各级领导重视执行工作，定期听取执行工作汇报，研究解决存在的问题，在人力、物力等方面给予执行工作大力支持，为顺利完成执行任务打下坚实基础。
    2、以“集中清理执行积案”活动为契机，全力做好执行工作。市法院在案件多、任务重、人员少、难度大的情况下，以清理执行积案为抓手，运用多种渠道、采取多种方式加大执行力度，圆满完成清理积案任务。清理积案数和执行标的额均居全滁州市法院前列，集中清理积案活动取得了较好成效。
    3、加强制度建设，创新工作机制，执行工作逐步规范。市法院为规范执行工作，一是制定和完善了一系列案件执行的相关工作制度，确保以制度管人，以法律管案；二是强化执行监督，保障执行权规范行使。以流程管理为抓手，明确执行人员在执行程序中各个阶段、各个环节的法定义务和职责范围。在执行权统一行使的基础上逐步实现执行实施权和执行裁决权相对独立，保证了执行权的内部分权和实质统一。三是积极构建执行工作长效工作机制。建立了联席会议制度、与公安局建立了执行联动机制等，提升执行合力；三是已将法院执行工作纳入全市社会治安综合治理目标管理年度考核范围；多管齐下，创新机制，有效地改善了我市执行工作环境。
    4、重视司法民生，改进执行方法，促进社会和谐稳定。市法院以重民生、排民忧、解民难为立足点，充分发挥司法职能作用。一是高度重视涉案民生，加强对弱势群体的权益保护力度。优先执行拖欠职工工资、集资款、医疗费等案件，建立弱势群体案件快执“绿色通道”，实行快执快结，充分保障弱势群体权利实现。二是改进执行方法，以灵活的执行措施确保社会和谐。执行中注重执行和解，缓解被执行人对立情绪，追求和谐执行的社会效果。如基层法庭在执行社会抚养费征收案件中，突出和谐司法，立足化解矛盾，注重协调与配合，较好地解决了社会抚养费征收难题，为我市计划生育工作的开展提供了有力的法律支持。三是重视执行信访，把涉执信访降低到最低限度。在加强执行工作的同时，把信访工作看作执行工作的“晴雨表”。平时善于从信访接待中发现不足，改进执行工作，找准信访诉求的关键点和症结，平衡各方利益，努力做到案结事了，把涉执信访降到最低限度，促进社会和谐稳定。
    调查组也指出了执行工作存在的主要问题：一是执行工作的外部环境有待进一步改善。二是执行工作力度还需加强。三是执行工作的机制还需进一步完善。四是执行队伍的建设和整体素质仍需进一步加强和提高。
    调查组对执行工作提出了建议：一是加强法律宣传，营造良好的社会环境。法院要主动与普法、宣传部门加强联系与合作，充分利用广播、电视、互联网等宣传媒体，加大执行工作法律、法规、政策、正反典型案件和诉讼风险的宣传力度，增强公民的依法履行意识和当事人的风险防范意识，促进对执行工作理解和支持。要结合“五五”普法，加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念和正确的权利义务观。适时对部分“钉子户”不执行的案例予以曝光，形成强大的舆论压力和道德谴责，加大其违法成本，增强全社会的诚信意识。二是采取有效措施，加大执行工作力度。一要进一步树立“审执并重”的思想，把执行工作贯穿于审理活动的全过程，做到受案时考虑执行，审理时兼顾执行，判决生效后及时执行。二要把执行工作作为重要工作纳入审判委员会的工作日程进行研究、安排、部署，遇到重大、疑难案件的执行，要研究制订执行预案，保证执行成功。三要根据执行案件的具体情况，用足用活强制措施。对有履行能力却拒不执行法院裁决的被申请人，及时采取司法措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任，加大对拒执行为的打击力度，保证法律的正确实施。四要增强执行工作的透明度，健全和落实执行公开制度，保障当事人的知情权和监督权，对确实无履行能力或无法执行的案件，要向申请人耐心细致的做思想工作，避免当事人缠诉缠访，提高执行工作的质量和效率，着力提高司法公信力，切实维护法律的尊严和司法权威。三是健全完善协作机制，不断开创执行工作新格局。执行工作涉及方方面面，需要全社会的协助和支持。一要继续探索多元化的纠纷解决机制。加强对人民调解、行政调解工作的指导，充分发挥基层组织特别是人民调解员和基层协作执行联络员的作用，在源头上努力化解执行难矛盾。二要加强执行案件信息管理制度建设，通过建立执行案件信息平台，将有关被执行人的基本信息与公安、金融、工商、建设、工程招投标管理等部门信息系统链接，通过实施威慑联动和惩戒机制，有条件地限制挤压被执行人的社会活动空间，促使被执行人自动履行判决义务。三要进一步完善全市执行联动协调机制，执行工作中遇到的需要其他部门协助配合的具体问题，要在联动协调机制的框架下，通过联席会议制度，加强成员单位之间的沟通，制定具体操作办法，形成综合治理合力，充分发挥这一平台解决“执行难”的重要作用。四是加强执行队伍的建设，提高执法能力和水平。一要按照规定配足配强执行力量，努力解决案多人少的突出矛盾。二要教育执行人员牢固树立执法为民的宗旨意识和以人为本的执法理念，严格遵守“依法执行、及时有效执行、文明执行、严格执行和注重执行效果”的执行行为规范。三要加大对执行干警业务培训力度，努力提高干警执行艺术、执行技能和业务水平。克服消极畏难的思想，严格依法，大胆工作，切实做到执法有力、执法公平、公正。三要健全执行工作的竞争机制、激励机制，严格落实违法责任追究制度，在法院内部营造良好的执行工作氛围。