明光市人大常委会2015年工作要点_明光市人民代表大会常务委员会研究室

            明光市人大常委会2015年工作要点

    2015年市人大常委会工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻市委十三届七次全体（扩大）会议精神，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，积极推进社会主义民主法治建设，为建设“美好新明光”作出新贡献。
    一、认真听取和审议专项工作报告
    围绕打造“滨湖花园度假城，山水田园生态市”，按照市委十三届七次全体（扩大）会议提出的“八个着力”要求，进一步加大监督工作力度。计划听取和审议如下专项工作报告：
    1．关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；
    2．关于2014年财政预算执行和其它财政收支审计情况的报告；
    3．关于2014年财政决算情况的报告；
    4．关于2015年财政预算调整情况的报告；
    5．关于2016年市直部门预算编制情况的报告；
    6．关于代表议案与建议、批评和意见办理工作的报告；
    7．关于“六五”法制宣传教育工作的报告；
    8．关于城市总体规划实施情况的报告；
    9．关于《市容和环境卫生管理条例》贯彻落实情况的报告；
    10．关于城市绿化管理工作的报告；
    11．关于江淮分水岭项目实施情况的报告；
    12．关于《农业机械促进法》贯彻落实情况的报告；
    13．关于《安全生产法》贯彻落实情况的报告；
    14．关于实施县域医疗服务共同体工作情况的报告；
    15．关于统计工作服务改革发展情况的报告；
    16．关于市法院司法公开“三大平台”建设情况的报告。
在听取和审议专项工作报告中，注重加强调查研究，加强跟踪督办和问效，提高监督实效。
    二、深入开展执法检查、视察和调研
    对事关经济发展、民生改善等有关法律法规的实施情况、重要工作部署的贯彻落实情况以及群众反映的热点难点问题，依法开展执法检查、视察和调研。
    1．对新《预算法》实施情况进行执法检查；
    2．对《中华人民共和国防震减灾法》和《安徽省防震减灾条例》实施情况进行执法检查；
    3．视察中小学校基础建设情况；
    4．视察治安防控视频监控系统建设情况；
    5．调研水利设施建设和管护工作；
    6．调研法律服务队伍建设工作。
    三、依法决定重大事项
    按照市委重大工作部署，结合审议专项工作报告、执法检查和视察、调研等，对关系全市改革发展稳定的重大问题，适时作出决议、决定，并监督和支持“一府两院”把决议、决定落到实处。
    四、进一步规范人事任免工作
坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一，不断规范和完善人事任免工作程序，提高人事任免工作质量。
    五、进一步做好代表工作
    围绕推动全市经济社会发展和促进社会稳定，组织代表开展视察、调研、旁听庭审等闭会期间的活动。继续抓好“一个载体、两项制度”建设和“一二三四五”活动（即每年各乡镇召开一次人代会，组织代表视察或检查二次，代表接待或走访本选区的选民达三分之一以上，组织代表小组活动四次，每位人大代表至少联系一个选区、写出一份调查报告、选择一个致富项目、帮扶一户群众致富、为明光发展提出一条好的建议）的落实，推进代表工作的制度化、规范化、网络化。
    六、加大议案建议的督办力度
    认真做好市十五届人大五次会议议案建议的交办、督办工作。坚持主任会议成员领衔、各委室分工督办制度，加强办理工作的协调与配合。开展议案建议办理先进单位和先进个人评选活动，提高议案建议办理的质量和效率。
    七、积极参与中心工作
    服从和服务于全市经济建设中心，依法对全市重大经济决策提出建议和意见。积极参加全市重大活动，努力完成招商引资、企业帮扶等各项中心工作。
    八、严格进行规范性文件备案审查
依照规范性文件备案审查的有关规定，对“一府两院”出台的规范性文件和乡镇人民代表大会通过和发布的决议、决定，做好备案审查工作，切实维护法制的统一。
    九、加强对乡镇人大工作的指导
    依法加强对乡镇人大日常工作的指导。依法指导各乡镇人民代表大会按法定程序召开。抓好基层人大建设，在深入调研、总结经验的基础上，召开乡镇人大负责人会议，互相交流，取长补短，推进基层人大更好地开展工作。
    十、加强和改进信访工作
    按照《信访条例》的规定，进一步完善信访工作制度，坚持常委会领导信访接待日制度和批阅重要来信制度。认真对待来信来访，督促“一府两院”及其相关部门及时解决信访人的合理诉求，依法保障公民、法人及其他社会组织的合法权益，努力促进社会和谐稳定。
    十一、加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传
    围绕《宪法》、《代表法》、《监督法》等法律法规的宣传贯彻和“六五”普法工作，继续开展“江淮普法行”活动；积极开展人大代表先进典型和人大制度建设等方面的宣传。进一步完善人大系统信息网络建设，加强与市直对口部门和乡镇人大的工作联系，做好与外地人大的工作交流和信息联络。
    十二、切实加强自身建设
    深入贯彻落实中央八项规定和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，进一步强化宗旨意识，维护群众利益。大力开展机关效能建设活动，真正做到为民、务实、清廉。认真组织学习法律法规和人大工作业务知识，不断提高人大机关全体工作人员的政治修养、法律素质和业务水平。加强制度建设，认真执行并不断完善人大机关各项工作制度，努力保持求实、民主、高效的良好作风和形象。