强化信访监督积极推进市域治理体系和治理能力现代化_明光市人民代表大会常务委员会研究室

    党的十九届四中全会指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。作为国家治理体系的重要组成部分，各级人大肩负着崇高使命。强化人大信访监督，是各级人大推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手。近年来，明光市人大精准谋划、深耕细做人大信访监督，把人大信访监督纳入人大监督一体化建设，积极发挥代表作用，维护社会大局稳定，规范部门依法履职，积极推进市域治理体系和治理能力现代化建设，取得了良好成效。
    一、创新机制，拓展监督
    人大信访是各级人大及其常委会开展监督工作的重要组成部分，人大信访工作在人大监督工作中有着特殊的重要性和必要性。明光市人大高度重视开展好人大信访工作，常委会主要领导亲自抓，机关委室全员抓，办公室信访部门具体抓，从探索把人大信访纳入人大监督到全面推进人大信访监督，上下联动，层层发力。常委会信访与当地信访部门、公检法等单位信访组网联通，全面对接；市人大信访与各乡镇人大信访系统联动，无缝对接。信访工作形成程序化、制度化，依法接访，精准办访，事事有处理，件件有回音，信访工作得到了提升，质量得到了提高，矛盾得到了化解，监督得到了延伸，各级部门依法履职得到了有效规范，积极推动了市域治理体系和治理能力现代化建设。2019年7月，省人大常委会专门来明光调研人大信访监督工作，指出积极推进人大信访监督，有效推进市域治理体系和治理能力现代化，明光市作出了积极探索。
    二、精准发力，提升能力
    长期以来，市人大多次协调市法院、检察院、公安局、市经开区、市信访局、人社局、住建局、医保局等多家责任单位，落实人大常委会党组信访工作要求，深入基层开展信访调研。每年召开乡镇人大工作会议，认真总结人大信访工作经验，围绕及时化解矛盾、维护社会稳定的目标，指导乡镇人大结合当地经济社会发展，发挥各级人大代表作用，针对性地开展人大信访工作。在疫情防控期间，各级人大代表冲在防控第一线，积极服务维护企业生产经营和人民群众的生产生活，宣传、贯彻《安徽省信访条例》，发挥人大监督作用，服务基层，服务群众，推动了各项工作的顺利发展，涌现出了一大批感人事迹。在强化推进人大信访监督下，各级人大代表充分发挥作用，规范提升部门履职，在推进市域治理体系和治理能力现代化中发挥了积极作用。
    三、服务大局，积极推进市域治理体系和治理能力现代化
    当前，人大信访监督工作面临着新的形势和要求，依法开展信访监督，积极推进各级各部门的规范履职工作，面临着新的任务和挑战。特别是今年以来，面临特殊的工作形势，先有疫情防控，后有防汛抢险，同时还有文明创建、企业帮扶、扶贫工作等，信访监督工作压力更大，任务更重。以信访监督为抓手，抓好部门规范履职，推进市域治理体系和治理能力现代化，任务更加艰巨。我们一直把抓信访、保稳定、促发展、提能力的责任和使命紧紧扛在肩上，更加重视以人大信访监督为切入点，持续有效推进市域治理体系和治理能力现代化。今年以来在市人大常委会机关信访层面，除日常接待群众来访外，登记在册的较大信访案件9件，已办结8件，只有1件涉及多年的民间借贷纠纷执行案件因其复杂因素还没有办结，已对信访人做了诚恳回复。在全市人大信访监督层面，各类信访事项基本得到有效了办理，其中代表监督作用得到了有效发挥，依法促进了部门规范履职，人大信访监督工作为推进市域治理体系和治理能力现代化发挥了积极作用。
    (魏健康)